De nabestaanden van de heer ir. H.N. Wolleswinkel, overleden in oktober 2023, stelden zijn dossier ter beschikking ten behoeve van een artikel in het Historisch Nieuwsblad. Dit artikel verscheen in september 2024. Inmiddels hebben de nabestaanden ermee ingestemd dat het dossier aan het Nationaal Archief kan worden overgedragen.

De presentatie van de resultaten van het vooronderzoek (04-10-1992 tot 14-10-1993)

De presentatie van het vooronderzoek is de moeite van het lezen waard. Het rapport van het vooronderzoek was niet openbaar. Het uiteindelijke eindrapport van de Raad voor de Luchtvaart (februari 1994) is dat wel. De onderstaande lezing is een samenvatting van het 'niet openbare' rapport.

De ladingspapieren (NOTOC)

PIN 19921004: Special Load Notification El Al flight 1862: bekend vanaf 4 oktober 1992 en nooit geheim geweest
238 downloads
PIN 19990204(1): NOTOC van de vlucht El Al 1862 van Amsterdam naar Tel Aviv
215 downloads
PIN 19990204(2): De volledige NOTOC van de vlucht New York naar Amsterdam (DUS NIET VAN DE VLUCHT AMSTERDAM - Tel AVIV)
234 downloads

Op 18 oktober 1992 werd het onderzoek naar de lading gedelegeerd aan de Rijkspolitie Dienst Luchtvaart, naar aanleiding van vragen van de media. Er was geen causaal verband tussen de oorzaak van het ongeval en de lading. De ladingspapieren behoren daarom niet tot het ICAO Annex 13 onderzoeksdossier of het beperkt openbare deel in het Nationaal Archief.

De ladingsdocumenten zijn altijd openbaar geweest, met uitzondering van de periode tussen 2010 en 2024, toen ze met het ICAO Annex 13 dossier waren samengevoegd. Er bestaan dus geen ‘geheime’ lading documenten. Het ministerie heeft gemaakte de fout inmiddels volledig hersteld.

4 oktober 1992 tot 14 oktober 1993

het vooronderzoek van de Raad voor de Luchtvaart

Rapporten, voortgangsrapporten, brieven aan de Tweede Kamer

PIN 199210: Werkafspraken vooronderzoek Raad voor de Luchtvaart en Minister
264 downloads
PIN19921007 LI/DIR-92-160: Persbriefing 7 oktober 1992 voor Mr. J.W. Weck DG-RLD
218 downloads
PIN LI/DIR-92-165: Enkele gedachten over veiligheid ir. H.N. Wolleswinkel
217 downloads
PIN LI/DIR-92-166: de 4e brief naar Tweede Kamer met eerste DFDR download grafieken van de NTSB heading & altitude
296 downloads
PIN LI/DIR-92-170: Brief aan de Tweede Kamer nummer 5 ir. H.N. Wolleswinkel
226 downloads
PIN 19921102 LI/DIR-92-191: Voortgangsrapport Ongevallenonderzoek El Al 2 november 1992 ir. H.N. Wolleswinkel
221 downloads
PIN 19921105 LI/DIR-92-191: Voortgangsrapport Ongevallenonderzoek El AL 5 november 1992 ir.H.N. Wolleswinkel
219 downloads
PIN 19921110: Reactie naar aanleiding van artikel NRC ongevallen onderzoek zonder pottenkijkers
233 downloads
PIN 19921207: Brief H.N. Wolleswinkel aan de Minister van Verkeer en Waterstaat Mr. H. Maij-Weggen 7 december 1992
283 downloads
PIN 19921208: Ondersteuning Directeur-Generaal ministerie VenW Mr. J.W. Weck
264 downloads
PIN 19921209 LI/DIR-92-251: Voortgangsrapport Ongevallenonderzoek El AL 9 december 1992 ir. H.N. Wolleswinkel
224 downloads
PIN 19921211: progress report aan BVO, JAAC, Israel, FAA, NTSB, Boeing met afschrift verkeersleidingscommunicatie
209 downloads
PIN 19921222: Faro Crash windshear 22 Dec 1992 M. Schroder en de Minister van Verkeer en Waterstaat mevrouw Mr. H. Maij-Weggen
269 downloads
PIN 19930112 LI/DIR-93-9: Voortgangsrapport El Al ongevallenonderzoek 12 januari 1993 ir. H.N. Wolleswinkel
241 downloads
PIN 19930329 LI/DIR 93 81: aanvraag voor beveiliging van zijn huis ir. H.N. Wolleswinkel
224 downloads
PIN 19930504: fax met Boeing simulator sessions en reports
212 downloads
PIN 19931014: 14 Oktober 1993 presentatie vooronderzoek Ir. H.N. Wolleswinkel
270 downloads

In de eerste drie maanden na 4 oktober 1992 werden er 11 voortgangsrapporten geschreven over de voortgang van het ongevallen onderzoek, exclusief de persconferenties. De nieuwshonger was groot.

De Tweede Kamer werd in de eerste twee weken bijna dagelijks geïnformeerd over de voortgang van het onderzoek (bron: dossier Van Gijzel, Nationaal Archief, 25 juli 2025)

14 oktober 1993 tot 24 februari 1994

Het onderzoek naar de oorzaak van het ongeval door de Raad voor de Luchtvaart (ICAO Annex 13)

Het door de Raad voor de Luchtvaart uitgevoerde onderzoek op basis van het rapport van vooronderzoek nam ongeveer vier en een halve maand in beslag. Van deze periode zijn geen documenten in het archief van de heer Wolleswinkel aangetroffen. In zijn dossier komen geen andere documenten dan de op deze website vermelde NOTOC's voor, die betrekking hebben op de lading. In het ICAO Annex 13 ongevallenonderzoek speelde de lading van het vliegtuig geen enkele rol, omdat er tussen de lading en het ongeval geen causaal verband bestond.

24 februari 1994 tot de parlementaire enquête in 1999

In de periode kort na het verschijnen van het eindrapport van het ongevallenonderzoek door de Raad voor de Luchtvaart bezochten Pierre Heijboer (Volkskrant), politicus van Gijzel (PvdA) het Bureau Vooronderzoek Ongevallen en Incidenten (BVOI) in Hoofddorp, omdat zij vonden dat er te weinig aandacht in het ICAO Annex 13 onderzoek voor de lading van het vliegtuigwas geweest. Het bezoek werd begeleid door de nieuw benoemde vooronderzoeker, de heer Ben Groenendijk (ook marine-officier, die geen banden met de civiele luchtvaart had). Na afloop van het bestuderen van de ladingspapieren sprak Pierre Heijboer uit dat hij het dossier had 'doodgecheckt'. Er werden enkele ongerijmdheden in vrachtdocumenten van NIET-als gevaarlijke geclassificeerde lading gevonden (die later leidden tot de vragen omtrent 20.000 kg vracht). Die vragen werden met de parlementaire enquête opgelost, zie Vracht - lading | ongevallenonderzoek EL AL 1862.

PIN 19940301 LI DR 94 44: werkafspraken tussen de Raad voor de Luchtvaart en de RLD
201 downloads
PIN 19940502: bezoek van de vooronderzoeker El Al ongeval aan Washington en Seattle over de El Al aanbevelingen
198 downloads

Uit de onderstaande brief van de heer Carel Boer blijkt dat er veel ongerustheid is over verarmd uranium. De informatie die de heer Boer heeft is afkomstig van de pers, en die informatie is onjuist. Binnen 2 maanden krijgt de heer Boer de goede informatie van de minister van Verkeer en Waterstaat. De heer Carel Boer informeert de PVDA (R.Van Gijzel), Groen Links, het NOS journaal, AT5, de Amsterdamse Deelraad Zuid-Oost, het ANP, De Groenen en het Service Platform Amsterdam om zijn verhaal kracht bij te zetten.

PIN 19940616: Brief C. Boer en antwoord van de Minister van Verkeer en Waterstaat mevrouw Mr. H. Maij-Weggen 16 Juni 1994
279 downloads
PIN 19940624: LI-DIR-94-167 voortgangsrapport aanbevelingen El Al ongeval
211 downloads
PIN 19940714: Boeing antwoord op aanbevelingen onderzoeksrapport El Al 1862 van juli 1994
241 downloads
PIN 19941004 LI-DIR- 94-231: enkele aantekeningen bij het El Al ongevallenonderzoek
201 downloads
PIN 19941215: Werkgroep Vliegverkeer Bijlmermeer brief aan mevrouw Jorritsma
209 downloads
PIN 1995 RLD/LI95.900049: Technische beschouwing scheefstand motoren van de heer L. Bertholet
270 downloads
PIN 19950104 LI95.900004: Brief aan Boeing voortgang recommendations
272 downloads
PIN 19950201: Boeing's antwoord op de aanbevelingen van het ongevallenrapport van de Raad voor de Luchtvaart februari 1995
222 downloads
PIN 19950315: FAA brief over aanbevelingen
264 downloads
PIN 19950403 LI- DIR-95-129: reactie van de minister op de aanbevelingen van het ongevallenrapport
211 downloads
PIN 19950516: Mevrouw de Minister 16 mei 1995 van ir. H.N. Wolleswinkel
273 downloads
PIN 19950621: Rapport naar aanleiding van vragen Trouw scheef hangende motor #3 van de heer L. Bertholet
245 downloads
PIN 19960426: Schriftelijke reactie n.a.v. algemeen overleg Vaste Kamer Commissie 26 april 1995 inzake El Al Ongeval
263 downloads
PIN LI/DIR.96.900137: Brief aan College burgemeester en wethouders inzake verarmd uranium 1997
223 downloads
PIN 19961001: Mevrouw de Minister 1 oktober 1996
224 downloads

Uit de onderstaande download blijkt dat de Raad voor de Luchtvaart een ernstig meningsverschil kreeg met politicus R. van Gijzel

PIN 19961120: Overleg Vaste commissie Verkeer en Waterstaat 20 November 1996
254 downloads
PIN 19971128: informatie voor de minister naar aanleiding van de acties van Kamerlid R. van Gijzel
210 downloads
PIN 199805: Uitvoering onderzoek voor wat betreft de lading van het vliegtuig EL AL 1862 F.J. Erhart
267 downloads

In het onderstaande artikel voor een gezaghebbend tijdschrift wordt de verantwoordelijkheid van de piloot en de verkeersleiding uiteengezet. Men ziet geen aanleiding om te twijfelen aan het basisprincipe dat de gezagvoerder het voor het zeggen heeft in geval van een emergency. Het wordt ook duidelijk dat er weldegelijk naar het belang van 'third parties' (d.w.z. de mogelijke slachtoffers op de grond) gekeken moet worden. Dat is in Nederland ook gebeurd met het 3PR onderzoek dat aan de Tweede Kamer gerapporteerd is.

Luchtverkeersleiding Airspace & Law verantwoordelijkheid piloot verkeersleiding
267 downloads

De parlementaire enquête in 1999 tot eindrapport

‘een beladen vlucht’

PIN 19990211: Open brief ir. H.N. Wolleswinkel aan Th.A.M. Meyer, voorzitter van de Parlementaire Enquête Bijlmerramp
338 downloads
PIN Prijs voor de meest adequate en leesbare ambtelijke stuk afgelopen jaar
269 downloads

Uit de onderstaande brief van de heer Korenromp blijkt hoe ondeskundigheid van de enquête-commissie en effectbejag, waarschijnlijk ook beïnvloeding vanuit de media leidden tot vragen over het onderhoud bij El Al. De vragen moeten de suggestie wekken dat het onderhoud een factor was in het ongeval, dat mogelijk geleid zou kunnen hebben tot het neerstorten van het vliegtuig. Echter, de lijst van 26 pagina’s met uitgestelde klachten hebben betrekking op non-safety items, met uitgestelde klachten die geen veiligheidseffecten hebben. Zie ook het boek van dr. Theo van den Doel met opmerkingen over de chantage door een journalist.

Opmerking en toevoeging Pruis: ook een bewering van Dekker dat de RDL afdeling Luchtvaart Inspectie het toestel voor aanvang van de vlucht aan de grond had moeten en kunnen houden is onjuist. Zie Vliegtuigonderhoud | ongevallenonderzoek EL AL 1862.

PIN 19990212: ir. W Korenromp brief aan ir. H. N. Wolleswinkel over verhoor tijdens enquête
220 downloads

ir. W. Korenromp: wij wisten met zekerheid dat veel zaken in de media verdraaid en onjuist/anders voorgesteld werden dan dat ze in werkelijkheid lagen

PIN 19990212: brief M. van der Veen aan ir. H. N. Wolleswinkel na enquête
205 downloads
PIN 19990225: Brief van de voorzitter van de Raad voor de Luchtvaart Mr. R. Muller aan enquetecommissie 25 februari 1999
271 downloads

Na het rapport van de parlementaire enquête

PIN 19990330: Redactie Nova uitnodiging H.N. Wolleswinkel reactie enquête
276 downloads
PIN 19990414: Brief ir. H.N. Wolleswinkel aan Secretaris-Generaal van Verkeer en Waterstaat R. Pans 14 april 1999 over spreekrecht positie vooronderzoeker
275 downloads
PIN DPO 1999-1124: Brief Secretaris-Generaal van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat R. Pans aan H.N. Wolleswinkel
265 downloads
PIN Memo woordvoeringslijn enquête Ministerie Verkeer en Waterstaat
268 downloads

Na de parlementaire enquête sprak de heer Wolleswinkel zich weinig meer uit over het ongevallenonderzoek, behoudens enkele interviews te vinden onder Media | ongevallenonderzoek EL AL 1862.

Het door de familie Wolleswinkel ter beschikking gestelde archief van de in oktober 2023 overleden vooronderzoeker de heer ir. H.N. Wolleswinkel